Опять выборы!
Политика
Два месяца осталось до парламентских выборов, которые должны стать показателем состоятельности независимой РЮО как государства. За эти два месяца политические партии, претендующие на участие и победу, должны не только подготовить свои программы, укомплектовать списки и раздобыть источник финансирования, но и определиться во взаимоотношениях с лидером прошлогодней предвыборной гонки - правящей партией «Единство». А именно: какую позицию занять в борьбе за места в законодательном органе - радикальную, умеренную или солидарную? Ведь, так или иначе, для того, чтобы произвести впечатление на избирателя, критиковать власть в той или иной мере придется. А одержать победу над правящей партией, как нам подсказывает опыт, во все времена было возможно лишь в условиях глубокого внутриполитического и социального кризиса. В такой ситуации масса обычно приносит на руках новых лидеров и приходит в себя лишь много времени спустя, заметив-таки несоответствие своих ожиданий полученному результату. До внутриполитического кризиса наша ситуация пока не дотягивает, но она достаточно непростая и место для маневров политических сил в ней есть. С определенностью можно сказать лишь одно - послевоенная ситуация дает больше простора для спекуляций чувствами избирателей, когда внушить народу новые надежды становится легче. Нет необходимости обременять электорат сложными выкладками программ, перегруженных умными фразами, проще внушить уверенность в завтрашнем дне простым обещанием трех фундаментальных вещей: мира, хлеба и справедливости. Вокруг этих обещаний и «танцуется» вся конкуренция, а борьба партий отличается, как правило, только их финансовыми возможностями и искушенностью в современных политтехнологиях.
Между тем, настроения нынешнего избирательного сезона характеризуются скорее апатией, чем энтузиазмом. На сей момент избиратели пока не проявляют интереса к предстоящим выборам. У этого возмутительного, с точки зрения участников гонки, равнодушия есть вполне объяснимые причины, главная из которых - политический «День сурка», т.е. полное отсутствие новых действующих лиц и исполнителей. Даже в самых старых партиях время от времени неплохо бывает перетряхнуть состав и обновить лидерство, в противном случае о них складывается впечатление, как о «партиях одного человека». Впрочем, все это - проблемы категории доверия, и именно над этой стороной вопроса участникам гонки придется потрудиться больше всего.
А теперь уступим место простой статистике:
Итак, 31 мая, согласно Указу Президента РЮО состоятся выборы в Парламент РЮО. Предварительно известно, что в выборах примут участие правящая партия «Единство», лидер - Зураб Кокоев, Коммунистическая партия РЮО - Станислав Кочиев, «Народная партия» РЮО - Роланд Келехсаев и Социалистическая партия «Фыдыбаста» - Вячеслав Гобозов. Знакомые все лица! Но есть нюансы, о которых подробней.
Правящая партия «Единство», сотрудничать с которой на выборах - дело надежное, как показали прошлые парламентские выборы - определила своих союзников, с которыми заключена устная договоренность о гарантированных местах в партийном списке. Это, прежде всего, молодое общественно-политическое объединение «Союз защитников Отечества» во главе с Амираном Дъяконовым. Кто из защитников будет рекомендован в надежный список «Единства», пока неизвестно, поскольку принятая практика предписывает чиновникам отказаться от своих должностей в случае участия в выборах, а в «Союзе» таковые имеются, начиная с лидера. Их популярность не вызывает сомнений, и они, конечно, внесут определенную свежесть в ряды «Единства». Правящая партия по-льзуется определенной поддержкой главной политической силы РФ «Единой России», с которой даже подписан договор о сотрудничестве, и ресурсами обладает, вероятно, тоже самыми серьезными, включая пресловутый административный ресурс. Партия создана в апреле 2003 года и объединяет, по официальным данным, до 3 тысяч членов. На выборах в 2004 году партия получила 20 мест в Парламенте Южной Осетии, т.е. подавляющее большинство. Буквально на днях стало известно и о том, что возглавлять партийный список «Единства» будет Президент РЮО Эдуард Кокойты.
Настоящий динозавр всех выборов в Южной Осетии, Коммунистическая партия РЮО во главе со Станиславом Кочиевым, функционирует как дисциплинированный, единый организм с устоявшейся иерархией и строгим регламентом работы с 1993 года. Компартия, несомненно, наиболее опытная и компетентная партия, ее работа основана на идеологии и четкой политической программе. Тем не менее, КП РЮО, которая имела большинство депутатских мандатов в парламенте II и III созывов, а лидер партии, С. Кочиев, возглавлял парламент III созыва, на последних выборах смогла набрать только 4 места. Югоосетинские коммунисты поддерживают связь с КП РФ, а политическая платформа партии традиционно строится на имеющихся всегда социальных проблемах и противоречиях. В этом смысле послевоенный период для Станислава Яковлевича будет «своим» полем для игры.
«Народная партия» во главе с Роландом Келехсаевым, создана в 2003 году, на выборах пять лет назад получила 2 места в Парламенте, и на том успокоилась. Активность партии проявлялась в регулярных смелых политических заявлениях на антифашистской платформе. У партии нет своего офиса и газеты, что является следствием пока неопределившегося источника финансирования. Возможно, требуется и обновление программы, большей ориентации на внутренние вопросы в независимом государстве - Республика Южная Осетия. Впрочем, новая программа еще не была опубликована, нет информации также о будущем партийном списке «Народной партии», а также о возможном блоке с какой-либо другой партией.
Социалистическая партия «Фыдыбаста» во главе с Вячеславом Гобозовым проиграла выборы в 1999 году, затем в 2004 году внезапно была снята с дистанции и не допущена к выборам. РСПФ, которая в этом году отмечает свой 10-летний юбилей, готовится к третьей попытке вхождения во власть. В самом начале нынешней гонки лидер «Фыдыбаста» сразу заявил, что РСПФ - не радикальная оппозиция. В то же время он подчеркивает ключевые проблемы нынешней власти: отсутствие оптимального механизма взаимоотношений всех ветвей власти, осмысленной экономической политики, борьба с коррупцией, вменяемая внешнеполитическая концепция, альтернативные СМИ. На предстоящем съезде РСПФ примет новую программу. В ней, прежде всего: создание реальной системы сдержек и противовесов в органах власти, не позволяющей исполнительной власти подминать под себя другие - изменение принципов формирования правительства, серьезное усиление позиций законодательной власти, предложения по достижению реальной независимости судебной власти, формирование выборного местного самоуправления. Особое внимание будет уделено кадровому вопросу - предлагается подбирать их по принципу профессионализма и компетентности. И все перечисленное - как раз привычные аргументы радикальной оппозиции, чьи сердца «требуют перемен».
Новшества нынешнего выборного сезона были определены новым «Законом о выборах», принятым в ноябре 2008 года, а в этом году были утверждены и поправки к нему, по которым отменена мажоритарная система. Выборы по одномандатным округам будут проводиться по республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями. Т.е., с одной стороны, сильная партия может провести в депутаты до 20 и более своих представителей по партийному списку. В Парламенте будет полный «одобрямс» по поводу даже самых сложных вопросов, требующих неординарного подхода. Инициативная группа по месту жительства уже не сможет выдвинуть «хорошего парня» из соседнего подъезда в депутаты. Наверное, это плюс, потому что не все «хорошие парни» оказываются компетентными в своей деятельности. Ну а минус в том, что не все потенциально достойные депутаты хотят фигурировать в той или иной партии.
Согласно Закону о выборах, партии, не представленные в Парламенте, для регистрации в Центризбиркоме должны предъявить подписи своих сторонников - граждан РЮО. Правда, количество подписей так и не было оговорено, но существует устойчивое мнение, что это будет цифра в районе 300. Как выяснилось, собирать подписи придется лишь Вячеславу Гобозову, поскольку его партия РСПФ не представлена в Парламенте.
Есть еще такая фишка в Законе - «ценз оседлости», т.е. срок проживания на территории Южной Осетии должен быть не менее пяти лет, причем не со времен провозглашения Республики, а буквально последние пять лет.
До 10 апреля партии, претендующие на участие в выборах, должны представить в ЦИК свои списки кандидатов. И марафон начнется!
Инга Кочиева
Югоосетинская газета "Республика"
