Женевские консультации по Кавказу дали первый результат 

Политика

Четвертый раунд женевских консультаций по урегулированию ситуации на Кавказе, проходивший с участием России, Грузии, Абхазии, Южной Осетии и США  завершился вчера принятием документа «Предложения по совместным механизмам предотвращения и реагирования на инциденты». Это первая договоренность, достигнутая сторонами в ходе переговоров, начавшихся после войны в августе.

Ключевые участники в лице глав делегаций России, России, Грузии, Абхазии, Южной Осетии и США уже оценили результаты четвертого раунда женевских дискуссий как положительные и важные.

«Это первая совместная договоренность трех кавказских государств после грузинской агрессии августа 2008 года и обретения Абхазией и Южной Осетией независимости», заявил после окончания консультаций Глава российской делегации, статс-секретарь - замглавы МИД РФ Григорий Карасин.

По его словам, «важное практическое и политическое значение этого документа в том, что он стал первым набором практических мер и рекомендаций, согласованных с участием Абхазии, Грузии, Южной Осетии, а также России, США и представителей международных организаций - ООН, ОБСЕ и ЕС».

Разъясняя содержание принятого документа Карасин отметил, что «предложения предусматривают участие представителей структур, которые отвечают за безопасность, и представителей международных организаций в рамках их мандатах в еженедельных встречах для обмена информацией и обсуждения конкретных мер противодействия инцидентам и провокациям. Кроме того, между полномочными представителями соответствующих властей и военных (естественно, и при участии российских военных) будет установлена круглосуточная "горячая линия" связи».

"По согласованию сторон могут быть предприняты совместные посещения мест происшествий. Но для того, чтобы такое посещение организовать, требуется согласие всех сторон, в том числе принимающей, и это принципиально важно", - подчеркнул Карасин. Он отметил, что более детально порядок взаимодействия уполномоченных представителей сторон будет сформирован непосредственно на встречах представителей, первая из которых запланирована на ближайшее время.

Глава российской делегации обратил внимание на то, что документ носит название «Предложения» и носит «в основном рамочный и рекомендательный характер». «Однако в политическом смысле это чрезвычайно важные и позитивные «стартовые» договоренности, которые призваны помочь строительству более предсказуемых, спокойных межгосударственных отношений Абхазии и Южной Осетии с Грузией», - цитирует Карасина «Интерфакс».

Удовлетворенность результатами переговоров высказал и глава грузинской делегации, замминистра иностранных дел Гига Бокерия. «Мы приветствуем соглашение по созданию механизма по реакции на инциденты, в котором примут участие представители ООН, ОБСЕ и Евросоюза», - сказал грузинский дипломат. 

Вместе с тем Бокерия подчеркнул, что для обеспечения действия данного механизма самое главное - это политическая воля России. «Мы, со своей стороны, сделаем все, чтобы обеспечить выполнение достигнутых соглашений» - заверил - замминистра МИД Грузии. 

В свою очередь глава делегации Южной Осетии, полпред президента РЮО по переговорным процессам Борис Чочиев, отмечая рекомендательный характер принятых «Предложений» в очередной раз обратил внимание на необходимость принятия юридически обоснованного документа, о неприменении силы Грузией против Южной Осетии.

«В ходе этого раунда нами (югоосетинской стороной) было сделано заявление о том, что незамедлительно надо приступить к разработке юридически обоснованного документа, гарантирующего неприменение силы Грузией против Южной Осетии и не повторение агрессии», - цитирует Чочиева РИА «Новости».

Борис Чочиев также прокомментировал итоги переговоров по вопросам беженцев и доставки в регион гуманитарной помощи. «По вопросам беженцев и гуманитарной помощи никаких соглашений достигнуто не было. Мы подчеркнули, что со стороны Грузии мы не будем получать никакую помощь. Любая организация, которая захочет оказать нам помощь, должна в индивидуальном порядке решить вопрос своего представительства в Южной Осетии, обговорить все условия, вплоть до маршрута передвижения», - цитирует полпреда президента Южной Осетии ИА «Рес».

Представители Южной Осетии, также заявили, что наблюдатели ОБСЕ могут участвовать в реализации принятого механизма на территории Южной Осетии лишь после того, как будет согласован их мандат.

Как «значительный успех» охарактеризовал результат переговоров в Женеве глава американской делегации, заместитель госсекретаря США Дэниэл Фрид. В своем выступлении на пресс-конференции по итогам консультаций, он назвал принятие соглашения о совместном предотвращении инцидентов значительным шагом вперед. «Он позитивен и имеет практический характер», - подчеркнул высокопоставленный дипломат.

Вместе с тем он предостерег от излишнего оптимизма в отношении механизма исполнения соглашений. "Это не самоисполняющиеся документы, - сказал Фрид. - Ввод их в действие будет зависеть от доброй воли всех сторон, и нам предстоит увидеть, является ли добрая воля, проявленная сегодня, достаточной, чтобы выполнение этого соглашения состоялось, в особенности, на местах", - передает «Интерфакс».
 
Фрид выразил сожаление, что вторая группа по перемещенным лицам и гуманитарным вопросам не смогла выработать соглашение, которое предусматривало бы открытие доступа гуманитарной помощи в регион. По его словам" Это произошло из-за того, что одна из сторон на переговорах блокирует достижение соглашения".

В то же время, по его словам, результат переговоров во второй рабочей группе нельзя считать полностью негативным. Среди имеющихся достижений, по словам американского дипломата - поступление газа из Грузии в Южную Осетию и договоренности по вопросам водоснабжения из Южной Осетии в Грузию.

Свое удовлетворение итогами переговоров выразил также спецпредставитель ЕС по вопросам урегулирования кризиса в Грузии Пьер Морель. 
«Необходимо отметить, что Женевские переговоры идут вперед. Это первый случай, когда стороны достигают договоренности. Принятым документом я доволен. Это документ, по которому в случае инцидентов международные наблюдатели получают возможность прибыть на место», - заявил Морель.

Напомним, что  четвертый раунд консультаций по урегулированию ситуации на Южном Кавказе проходил в Женеве с 17 по 18 февраля. Первый раунд женевских консультаций состоялся в октябре минувшего года, второй с 18 по 19 ноября. Третий раунд прошел 18 декабря 2008 года. Первые три раунда не имели сколько-нибудь значительных результатов. Женевские консультации сторон проходят рамках плана Саркози-Медведева, который был подписано 12 августа.

Вчера, 18 февраля, cтало известно, что пятый раунд женевских дискуссий по проблемам стабильности и безопасности на Кавказе  состоятся через несколько месяцев. Точные сроки пятого раунда пока не определены, но стороны готовы обсуждать вопросы о неприменении силы, передает «Интерфакс» со ссылкой на МИД РФ.

Osetinfo.ru