Пан Ги Мун дал советы России и Грузии
В мире
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун рекомендует Совету безопасности сохранить миссию ООН по наблюдению в зоне грузино-абхазского конфликта. Как передает РИА «Новости», об этом говорится в докладе генсека Совбезу, опубликованном в преддверии рассмотрения в СБ ООН вопроса о продлении мандата миссии, который истекает 15 февраля.
В случае, если до этой даты вопрос о продлении мандата миссии не будет решен, присутствие миссии ООН в Закавказье будет свернуто или приостановлено до момента нахождения решения по этому вопросу в Совете безопасности ООН.
Бывшая миссия ООН по наблюдению в Грузии (МООННГ), которая действует как в Грузии, так и в Абхазии, в последней резолюции Совбеза о техническом продлении ее мандата (в октябре 2008 года) на четыре месяца названа «Миссия ООН» без географического определения. После признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии в ответ на агрессию Тбилиси против Южной Осетии Москва и Сухуми заявляют, что миссия ООН в Закавказье в ее нынешнем виде больше не может именоваться «Миссией ООН в Грузии».
«С учетом нестабильности обстановки в плане безопасности и для содействия обеспечению благополучия местного населения я предлагаю Совету одобрить сохранение присутствия Миссии Организации Объединенных Наций при сохранении ее нынешней структуры и численности», - указал Пан Ги Мун.
Вместе с тем, он предлагает внести ряд уточнений в задачи миссии.
Ранее Пан Ги Мун говорил о необходимости проведения реконфигурации миссии ООН в Закавказье в связи с изменившимися условиями.
В докладе отмечается, что общая обстановка в плане безопасности в зоне ответственности Миссии после продления ее мандата 9 октября 2008 года оставалась напряженной. Было зафиксировано значительное число инцидентов, связанных с безопасностью, в результате которых имелись потери с обеих сторон, а те незначительные контакты, которые поддерживались между сторонами, в целом были прекращены.
«Нельзя исключать вероятность дальнейшего ухудшения ситуации. На стороне, контролируемой Абхазией, силы Российской Федерации заняли позиции, которые ранее занимали миротворческие силы СНГ, и оборудовали новые укрепленные позиции в зоне конфликта», - отмечается в документе.
В нем обращается внимание на то, что в зону конфликта были введены абхазская тяжелая боевая техника и военный персонал. Одновременно генсек указал, что МВД Грузии создало новые позиции и развернуло легкие бронетранспортеры в зоне безопасности.
«В этой нестабильной в плане безопасности обстановке Миссия продолжала осуществлять патрулирование и выполнять другие задачи по обе стороны от линии прекращения огня, не испытывая серьезных препятствий. Вместе с тем условия, в которых Миссия осуществляла свою деятельность, коренным образом изменились...», - отметил Пан Ги Мун.
Он обратил внимание на неопределенный статус Московского соглашения, которое являлось основой для ее мандата и режима прекращения огня.
Для создания эффективного режима безопасности в регионе генсек призвал заинтересованные стороны в выполнению ряда рекомендаций.
Среди них - строгое соблюдение режима прекращения огня и отказ от враждебных действий, а также создание зоны, свободной от вооруженных сил и боевой техники, соответствующей в территориальном отношении «зоне безопасности», предусмотренной Московским соглашением 1994 года. Исключение предлагается сделать для сотрудников правоохранительных органов с личным оружием, численность которых не должна превышать 600 человек с каждой стороны.
Кроме этого, Пан Ги Мун рекомендует создание дополнительных зон, соответствующих в территориальном отношении «зоне ограничения вооружений» по Московскому соглашению, по каждую сторону от линии прекращения огня, в которые нельзя будет вводить никакую тяжелую военную технику, включая танки, бронетранспортеры, все виды артиллерии и минометы.
Отдельным пунктом в рекомендациях генсека значится запрет на пролеты военных летательных аппаратов и беспилотных летательных аппаратов над вышеуказанными зонами.
Генсек ООН также предлагает грузинской и абхазской сторонам назначить уполномоченных представителей для поддержания связи, обмена информацией и урегулирования инцидентов - все это при посредничестве ООН.
В докладе также подчеркивается, что деятельность и безопасность миссии теперь в значительной степени зависят от доброй воли сторон.
